|
Персональные инструменты |
![]() |
||
|
![]() |
![]() Комплексная модель коммунального биллингаМатериал из CustisWiki(перенаправлено с «Articles-aboreiko-kkr4-2004.htm»)
Андрей Борейко, заместитель директора по развитию бизнеса ООО «Заказные ИнформСистемы». «Комплексная модель коммунального биллинга»[1] Коммунальный биллинг не исчерпывает собой все отношения между поставщиками и потребителями ЖКУ, но занимает центральное место в системе расчетов за коммунальные услуги и энергоресурсы. Весь технико-экономический комплекс расчетов можно представить в виде «ромашки». Сердцевина этой ромашки — коммунальная биллинговая система. Лепестки «ромашки» — учетные системы поставщиков услуг и ресурсов. Основное требование к биллинговой системе, претендующей на обслуживание современного мегаполиса — это поддержка полного цикла биллинговых услуг. Полный цикл биллинговых услуг представляет собой относительно новое понятие. Он включает в себя поддержку единой информационной базы, начисления и претензионную работу, выставление счетов на оплату, сбор платежей, диспетчеризацию платежей, формирование отчетов. В зависимости от технологической базы, рыночных и правовых ограничений единый городской расчетный центр может предоставлять как полный цикл, так и ограниченный набор биллинговых услуг. Коммунальный биллинг не исчерпывает собой все отношения между поставщиками и потребителями ЖКУ, но занимает центральное место в системе расчетов за коммунальные услуги и энергоресурсы. Весь технико-экономический комплекс расчетов можно представить в виде «ромашки». Сердцевина этой ромашки — коммунальная биллинговая система. Лепестки «ромашки» — учетные системы поставщиков услуг и ресурсов. Например, учетные системы энергоснабжающих организаций, предприятий электросвязи и т.д. Предприятие, эксплуатирующее общегородскую биллинговую систему, становится важным элементом городской инфраструктуры. Обычно такое предприятие называется «Единый расчетный или информационно-расчетный центр» (ЕИРЦ). Уникальная позиция оператора коммунальных расчетов позволяет ЕИРЦ оказывать дополнительные услуги разным организациям и предприятиям. Перечислим лишь основные услуги и пакеты услуг биллингового центра:
Из приведенного списка легко понять, что биллинговый центр это не только элемент городской инфраструктуры, но и сложный финансовый бизнес. Можно выделить три ключевых компонента биллингового бизнеса:
Первый компонент — оптимальная схема собственности — подразумевает учет интересов города и наиболее крупных поставщиков ЖКУ. Известно, что во многих городах расчетный центр является муниципальным унитарным предприятием. Но это не единственный возможный вариант. Вполне допустимо создание биллингового центра в форме акционерного общества. Второй ключевой компонент — организационные технологии — заключаются в разумном распределении кадровых ресурсов, помещений и техники на территории муниципального образования. При построении эффективной организации главная роль, безусловно, принадлежит руководителям. Опыт и знания руководителей расчетного центра служат основной гарантией успешной работы биллингового центра. Наконец, третий важнейший компонент — это программно-технологический комплекс. Специалисты в области финансовых рынков знают, что работа таких операционных площадок как биржи или клиринговые центры была бы просто невозможна без соответствующего программного и аппаратного обеспечения. В коммунальном хозяйстве необходимость внедрения информационных технологий в полной мере еще не осознана. Между тем, обслуживание коммунальных расчетов в большом городе под силу только современной информационной системе. Ядром такой системы должен быть мощный операционно-учетный механизм, открытой к дальнейшему развитию. Названные компоненты могут создать несколько схематическое представление о биллинговом бизнесе. Поэтому важно дополнить описание ключевых компонентов динамическими аспектами, то есть упомянуть о том, как создается биллинговый центр. Создание биллингового центра — это большой и сложный проект. В нем необходимо использовать соответствующие проектные технологии управления. Прежде всего следует оценить условия реализации проекта в данном конкретном городе или регионе. Для этой цели и для прояснения множества важных деталей проводится предпроектное обследование. Не менее важные блоки подготовительной работы — выбор и адаптация программно-технологического комплекса. Существует несколько критериев выбора. Главные из них: квалификация поставщика и апробированная проектная технология. Адаптация выбранной системы происходит при деятельном участии города-заказчика. Ведь именно городу предстоит много лет использовать и развивать для своих нужд однажды выбранную технологию расчетов. Чтобы город мог самостоятельно развивать систему и наращивать полезные информационные фонды, поставщик системы должен провести обучение специалистов местного технического центра. Передача технологий от поставщика к специалистам заказчика является важным условием сохранения баланса интересов и свободы заказчика от диктата разработчиков. Наконец, важнейший этап проекта — внедрение системы и постановка базовых бизнес-процессов биллингового центра. Внедрение современной информационной системы требует от всех участников проекта высокой квалификации, организованности и взаимной согласованности. Внедрение никогда не может быть только «проблемой поставщика», даже если речь идет о реализации проекта «под ключ». Руководителям биллингового центра предстоит досконально узнать возможности биллинговой системы, а исполнительный персонал должен пройти квалификационный отбор и обучение. Когда основные работы завершены и система заработала на большей части территории города, приходит время задуматься о дальнейшем развитии. Располагая актуальной базой данных населения, жилищного фонда, поставщиков, тарифов и услуг, город может ставить перед собой новые задачи. Общегородская биллинговая система — это лишь первый шаг в сторону комплексного развития механизмов управления территориальными ресурсами. Ссылки
Любые правки этой статьи будут перезаписаны при следующем сеансе репликации. Если у вас есть серьезное замечание по тексту статьи, запишите его в раздел «discussion». Репликация: База Знаний «Заказных Информ Систем» → «Комплексная модель коммунального биллинга» |
![]() |
![]() |
![]() |